Datos abiertos en México 2026: qué hay disponible y qué falta
Estado actual de los datos abiertos gubernamentales en México. Qué portales funcionan, qué información se puede consultar y cuáles son las principales carencias en transparencia de datos.
México y los datos abiertos: un panorama desigual
México fue pionero en América Latina en materia de datos abiertos. La Política de Datos Abiertos publicada en 2015 y la creación del portal datos.gob.mx marcaron un hito regional. Sin embargo, a más de una década de distancia, el panorama es mixto: algunas áreas han avanzado considerablemente mientras que otras presentan retrocesos preocupantes.
¿Qué son los datos abiertos gubernamentales?
Los datos abiertos son conjuntos de información generada por instituciones públicas que se publican en formatos reutilizables (CSV, JSON, XML) bajo licencias abiertas que permiten su uso, redistribución y análisis sin restricciones. La idea central es que los datos que genera el gobierno con recursos públicos deben estar disponibles para la ciudadanía.
Los principios fundamentales de datos abiertos, según la Carta Internacional de Datos Abiertos, son:
- Abiertos por defecto: toda información gubernamental debe publicarse salvo excepciones justificadas
- Oportunos y exhaustivos: publicación actualizada y con el mayor detalle posible
- Accesibles y utilizables: en formatos que cualquier persona pueda procesar
- Comparables e interoperables: con estándares que permitan cruzar información entre instituciones
- Para la gobernanza y la participación ciudadana: como herramienta de rendición de cuentas
Lo que funciona: portales y conjuntos de datos disponibles
datos.gob.mx
El portal federal de datos abiertos sigue operando, aunque con actualizaciones irregulares. A mayo de 2026, contiene más de 39,000 conjuntos de datos de diversas dependencias federales. Los más consultados incluyen:
- Estadísticas de seguridad pública (SESNSP)
- Datos del Censo de Población y Vivienda (INEGI)
- Información de contrataciones públicas (CompraNet)
- Datos de salud (casos de enfermedades, vacunación)
- Estadísticas educativas (SEP)
INEGI
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía sigue siendo la joya de la corona de los datos abiertos en México. Su portal ofrece:
- Censos de población, económicos y agropecuarios
- Encuestas de ingreso y gasto de los hogares (ENIGH)
- Indicadores económicos en tiempo real
- Cartografía y datos geoespaciales
- Microdatos de encuestas para investigación
La calidad y consistencia de los datos del INEGI es reconocida internacionalmente y su autonomía constitucional le ha permitido mantener estándares elevados.
Plataforma Nacional de Transparencia (PNT)
La PNT, administrada por el INAI, permite:
- Consultar las obligaciones de transparencia de todos los sujetos obligados
- Realizar solicitudes de acceso a la información
- Acceder a versiones públicas de contratos, convenios y acuerdos
- Consultar declaraciones patrimoniales de funcionarios
CompraNet
El sistema de contrataciones públicas del gobierno federal publica:
- Licitaciones públicas activas y pasadas
- Contratos adjudicados (directos, por invitación y licitación)
- Montos, proveedores y dependencias contratantes
- Datos en formato abierto desde 2010
Lo que falta: las principales carencias
1. Padrón único de beneficiarios
A pesar de que existe el Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G), no hay un portal público donde los ciudadanos puedan consultar de manera unificada quiénes son beneficiarios de qué programas sociales. Cada programa maneja sus propios listados con formatos distintos.
2. Datos de salud desagregados
La pandemia de COVID-19 demostró que México puede publicar datos epidemiológicos de alta calidad (los datos diarios de la Secretaría de Salud fueron ampliamente analizados). Sin embargo, fuera de la pandemia, los datos de salud pública son:
- Publicados con meses de retraso
- Difíciles de desagregar por municipio o localidad
- Inconsistentes entre los sistemas estatales y el federal
3. Presupuesto a nivel municipal
Mientras que el presupuesto federal está bien documentado a través de la SHCP y su portal de transparencia presupuestaria, los presupuestos municipales son un agujero negro de información. La mayoría de los 2,469 municipios de México no publican:
- Presupuestos desglosados en formato abierto
- Estados financieros auditados
- Información de deuda pública local
4. Registro de propiedad y catastro
La información catastral en México está fragmentada en registros públicos de la propiedad estatales, cada uno con su propio sistema y nivel de digitalización. No existe un catastro nacional unificado en formato abierto.
5. Calidad del aire y medio ambiente
Los datos de calidad del aire solo están disponibles de manera confiable para la Zona Metropolitana del Valle de México y algunas ciudades grandes. La mayoría del territorio carece de estaciones de monitoreo y los datos existentes se publican en formatos poco accesibles.
Retrocesos recientes
Debilitamiento del INAI
La situación del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ha sido preocupante. La falta de nombramiento de comisionados dejó al instituto sin quórum durante meses, lo que impidió resolver recursos de revisión y emitir resoluciones vinculantes.
Reducción de conjuntos de datos
Varias dependencias federales han reducido la cantidad y calidad de conjuntos de datos publicados en datos.gob.mx. El número de actualizaciones periódicas ha disminuido desde 2020.
Opacidad en programas sociales
Los principales programas sociales del gobierno federal (Sembrando Vida, Jóvenes Construyendo el Futuro, Pensión para el Bienestar) publican información limitada sobre beneficiarios, criterios de selección y resultados.
¿Cómo se compara México con otros países?
Según el Open Data Barometer y el Global Data Barometer, México ha perdido posiciones en los rankings internacionales de datos abiertos:
| Ranking | 2017 | 2020 | 2024 |
|---|---|---|---|
| Open Data Barometer (global) | 11° | 18° | 26° |
| Índice de datos abiertos (LATAM) | 2° | 3° | 5° |
Países como Colombia, Uruguay y Brasil han superado a México en varios indicadores, particularmente en actualización de datos y ecosistema de uso.
Oportunidades y lo que viene
A pesar de los retrocesos, existen señales positivas:
- Sociedad civil activa: organizaciones como México Evalúa, IMCO, Fundar y Data Cívica continúan utilizando y demandando datos abiertos
- Comunidad de datos: hackatones cívicos, periodismo de datos y proyectos académicos mantienen la demanda
- Infraestructura técnica existente: los portales y APIs ya construidos pueden reactivarse con voluntad política
- Obligaciones internacionales: México es miembro de la Alianza para el Gobierno Abierto y tiene compromisos que cumplir
Fuentes: